“武漢這種深入骨髓的濕冷叫人生不如死??!我來讀書之前根本不知道武漢的天氣這么惡劣,我畢業后就會離開這座城市。”來自銀川的韓瑜是湖北大學的本科應屆畢業生,她正在一邊準備考研,一邊找工作,氣候、生活環境是她擇業和定居的考慮因素之一。
記者在采訪中遇到了一些“滿腹委屈”的學生,“我家在石家莊,來了武漢來才知道這是一座沒有暖氣的城市”“我家在深圳,我以前從來不知秋褲、電熱毯為何物”“遇上停熱水,冬天里幾乎睡一整晚都手腳冰涼、瑟瑟發抖”……
上世紀50年代,國家制定相關政策,以“秦嶺—淮河”為界區分南北方。北方為采暖區,只要有人居住的建筑,必須要有采暖設施;而在南方,則沒有相關的要求和規范。這里所謂的“南方”,是相對于東北、華北、西北的傳統“三北”供暖地區,主要指長江流域的夏熱冬冷地區,包括江蘇、上海、安徽、湖北、重慶、四川等省市及浙江、江西、湖南部分地區。
當初這條集中供暖的“分割線”,究竟“錘煉”了幾代人、凍傷了幾代人,因人而異。然而,在生活水平逐漸提高的今天,暖氣不僅直接影響到這些南方城市的吸引力,也影響著居民的幸福指數。
武漢的李女士剛剛裝修了150平米的新屋,為了把年邁的老父親接來過冬,也為了日后迎接小寶寶的降臨,李女士狠下心花費近3萬元安裝了某進口品牌的燃氣壁掛爐,以及總計8米長的暖氣片。“武漢的冬天太難熬,我們希望享受較高的生活品質。”
在湖南、重慶、上海等南方城市,一些家庭條件較好的居民選擇自行采暖。然而,以家庭為單位自行采暖過程繁瑣、花銷較大。“燃氣公司不會讓你無節制地使用天然氣。”岳陽的饒女士說,使用燃氣爐之前,需憑壁掛爐購置合同、家裝合同到當地燃氣公司辦理申請用氣指標,每月可多申請200個字。“如果每間屋子都打開暖氣,一個季度至少要三千元,這一開銷是集中供暖價格的三倍。”
記者了解到,從2000年至今,幾乎每屆武漢市“兩會”上,都有人大代表、政協委員就“集中供暖”提出建議。代表們關于“不供暖會留不住人”“太冷讓人沒法做事”“基礎設施和公共服務的標準不能停留在不凍死人的下限”等論斷,引發網民共鳴。
近年來,貴州、江蘇、湖南、浙江等地持續遭遇大范圍的強降溫和低溫雨雪天氣,進一步激發了居民對于集中供暖的深深期待。數據顯示,近年里,12月至次年2月,貴陽月均氣溫一般在1攝氏度之下,最低達到零下6攝氏度,一些老年人被迫選擇“候鳥式”過冬。
“南方城市的供暖,是一種生活質量的改善,是應有的享受型消費。”武漢市人大代表甘金華說,由于集中供暖涉及社會面廣、關系百姓利益大,必須有一系列規范、合理的政策來加以約束。建議武漢市盡快出臺《武漢市城市集中供熱管理辦法》,明確集中供暖工程的產權劃分,配套費、施工費、入網費等承擔主體;明確不同性質用戶的收費標準,對弱勢群體予以關注,適當減免供熱費用。
也有業內人士表示,按照北方的供暖標準,南方的供暖時間較短,大面積實施集中供暖,投入成本高,效果也不理想。北京大學環境學院副院長謝少東認為,我國的能源資源有限,國家站在戰略高度,考慮為子孫后代留有空間。因而,國家對于政府主導供暖慎之又慎。
“自行采暖是個人行為,高昂的價格是政府進行價格調控、限制能源損耗的措施,在情理之中。”謝少東指出,南方是丘陵地區,不可照搬北方集中供暖的模式,分戶式供暖方式將成為未來趨勢。各地需因地制宜,結合當地能源狀況、產業政策、經濟條件、環保等具體情況選用合適的供暖方式。